[개요]

 

지역 시민과 스타트업이 참여하는 혁신이 도시과제의 솔루션을 제공하는 새로운 도시 스마트화가 주목받고 있음

o 본 보고서는 오픈 이노베이션을 통한 도시 스마트화에서 앞서가는 유럽 사례를 통해 지역 스타트업이 지역 과제 해결에 나선 배경 등을 살펴보고 있음

 

[주요 내용]

 

도시 스마트화 혹은 스마트 시티란 도시 인프라에 IT를 도입해 도시 운영의 효율화 및 쾌적함을 향상하거나 솔루션을 도입한 도시라는 정의가 일반적임

o 동일본 대지진 이후 일본에서 언급된 도시 스마트화는 도로, 항만 등의 인프라 갱신을 포함해 IT솔루션을 도시에 도입해 효율적으로 운영하려는 노력임

- 그러나 이들 솔루션들은 거액의 초기투자를 필요로 하는 경우가 대부분으로, 도시 측에 금액에 합당한 이점을 명시하기가 어려웠음

o 반면 미국, 영국에서 최근 사용되는 스마트 시티는 사회과제 해결에 노력하는 창업가가 스타트업을 설립해 하드웨어 인프라 갱신을 수반하지 않는 솔루션을 제공하는 것으로 대표적 사례는 다음과 같음




o 도시 과제를 테마로 한 스타트업의 증가에 보조를 맞춰 이들 스타트업을 지원하는 이들도 증가하고 있음

- 프랑스에 본사를 둔 액셀러레이터 NUMA는 파리및 현지 인프라 사업자와 함께 파리의 도시 과제를 테마로 한 액셀러레이션 프로그램인 ‘DataCity Paris’를 실시하고 있음

o 201511월 시작한 제1회 프로그램은 9개 도시과제에 190개 스타트업이 응모했으며 이 중 2개 업체가 프로그램 종료 후에도 사업을 지속하고 있음

- 동 프로젝트는 현재까지 3회 실시됐으며 스타트업을 발굴·육성함으로써 도시의 스마트화를 후원하고 있음

 

도시 스마트화에서 스타트업의 존재감 확대는 기술진전오픈화가 깊은 연관이 있음

o 기술진전은 센서의 소형화가격하락이란 측면으로 집약할 수 있는데, 각종 센서가 다양한 도시 인프라에 부착되어 방대한 데이터를 수집하고 있음

o 또 다른 측면은 데이터 처리기술 향상으로, 심층학습 등 AI로직 개발이 진전되고 이미지 처리에 강점을 가진 GPU(Graphics Processing Unit)가 심층학습에 적용되면서 대량의 데이터를 고속 처리할 수 있게 됐음

o 오픈화 역시 도시 인프라 데이터를 기계가독(可讀) 형식으로 일반에 무상 공개(오픈데이터화)해 데이터 입수가 용이해졌다는 점 데이터 처리기술 무상제공(오픈소스화)으로 앱 개발 효율이 향상됐다는 2가지 요소가 작용함

o 이러한 데이터 기술 진전에 2가지 오픈화 흐름이 맞물려 PC 한 대로 다양한 앱 개발이 가능해진 환경을 각 도시들이 주목하면서 시민들과 스타트업의 혁신이 가속화됨

 

스타트업이 도시 스마트화에 나서더라도 완성된 솔루션의 프로토타입을 검증할 장소 확보, 프로토타입 검증에 필요한 데이터의 분산 등의 과제가 존재함

o 그러나 시 당국이나 지자체가 다양한 데이터 취득과 프로토타입 검증이 가능한 테스트베드통합된 데이터 플랫폼제공에 적극 관여한다면 지역 스타트업의 오픈 이노베이션을 가속화시킬 수 있음

o 테스트베드를 통해 지자체가 다양한 데이터와 실증(PoC: Proof of Concept) 가능한 장소를 함께 제공하면 스타트업은 아이디어의 제품화뿐만 아니라 실증을 통해 솔루션의 효과를 검증하면서 효과적인 피드백을 얻어 프로토타입의 품질을 향상시킬 수 있음

o 또한 각종 도시 인프라로부터 수집한 데이터를 동일한 플랫폼으로 통합해 관리하면 종합성·배타성 높은 데이터를 집약할 수 있음

- 스타트업은 플랫폼을 통해 다양한 인프라를 총망라한 데이터베이스에서 필요한 데이터를 효율적으로 취득할 수 있음

o 이에 대한 대표적 사례로 영국은 오픈 이노베이션을 기반으로 한 스마트 시티 프로젝트를 진행중으로, 브리스톨‘Bristol is Open’이란 명칭의 도시 스마트화 프로젝트를 실시하고 있음

- 브리스톨는 데이터 수집뿐만 아니라 프로토 타입을 검증·도입할 수 있는 테스트베드를 마련하고 NetOS란 데이터 플랫폼을 통해 다양한 도시 인프라 사업자의 데이터를 수집해 스타트업의 데이터 취득을 효율화하고 있음

 

이처럼 행정이 제공하는 오픈 데이터 플랫폼은 도시 스마트화를 위한 솔루션 창조의 토대가 되고 있으며, 이 플랫폼에 자유롭게 접속할 수 있는 스타트업들이 유연한 발상 하에 과제 해결의 주역이 되고 있음

o 그러나 스타트업이 아이디어를 확인하는데 필요한 모든 데이터가 기존 데이터 플랫폼에 존재하는 것은 아니기 때문에, 앞으로는 스타트업과 잠재적인 데이터 소유자를 연결이 필요함

- 데이터 플랫폼에 없는 데이터를 소유한 사업자가 도시 스마트화에 가세함으로써 더욱 광범위한 혁신이 가능하게 됨

o 한편 급속한 경제성장과 도시화로 도시과제가 심각해지고 있는 신흥국이나 개발도상국 대도시 역시 기존 인프라 정비와 병행해 도시 과제를 신속하고 저렴한 비용으로 해결하는 대책이 요구되고 있음

- 오픈 이노베이션을 통한 도시의 스마트화는 이러한 니즈(needs)와도 일치하기 때문에 선진국뿐만 아니라 신흥국에도 적용할 수 있음

- 앞으로 각 도시나 지자체, 인프라 사업자 같은 데이터 보유자와 스타트업을 적극적으로 네트워킹한다면 오픈 이노베이션을 통한 도시과제 해결이 더욱 활성화될 것임